当“大众创业、万众创新”的时代号角吹响，如皋市委市政府率先出击，积极擘画蓝图，全面开启“双创引擎”。2014年，在省和南通市人社部门的大力支持下，如皋以高分通过“省级创业型城市”评估验收，被省人社厅命名为首批“江苏省创业型城市”。创建成功以来，如皋乘势而上，进一步巩固成果、扎实奋进，在市委市政府高度重视和大力支持下，市人社部门主动作为，充分发挥牵头作用，以“创业带动就业”为主线，精心组织谋划，协调相关部门联动、集聚社会力量参与、做好舆论宣传引导，积极打造“1+5”如皋创业模式，以“一批品牌”引领、“五大体系”助推大众创业创新，全力构建全方位、多层次的创业支撑体系，引领江苏创业创新思路。

       如皋“大众创业、万众创新”成果辉煌，成效令人震撼。 “三个明显”表现,一是创业人数明显增加。新增创业人数2.65万，万人拥有私营企业、个体工商户分别达247户和708户，平均年增长率分别达16.37%和6.67%；二是创业质量明显改善。万人拥有私营企业、个体工商户注册资本达到274.8亿元，年增长率达27.9%；三是创带能力明显提高。新增创业带动就业151932人，创带率达75.45%。同时，全市先后征集推广创业项目315个，连续举办4届“创青春”创业大赛;建设国家级科技孵化器2家、省级科技孵化器3家、省级创业孵化基地1家、南通市创业孵化基地2家、如皋市级创业孵化基地10家，南通市级创业培训基地1家；多个创业项目入选省级优秀创业项目。

        在“1+5”创业模式的驱动下，如皋正掀起一股强劲的全民创业春潮，形成了“一镇一特色”、“一村一品牌”、“一人一实业”和“家家无闲人，人人当老板”、“能人办企业、百姓创家业、干部带创业”的创业新格局。拥江望海，如皋这方创业高地正加速崛起；对接“十三五”，市人社部门将乘“互联网+”之风，创新驱动新一轮“双创”高潮。